С 1 сентября 2023 года начало действовать Постановление Правительства РФ №1133, которое внесло правки в содержание Постановления №353, затрагивающего вопросы разрешительной деятельности на территории РФ в 2022-2023 гг. Напомним, что весной 2022 года на фоне масштабных санкционных ограничений со стороны ряда иностранных государств российские власти ввели упрощенный порядок подтверждения соответствия импортной продукции. Согласно Постановлению №1133, он продлен на 1 год – до 1 сентября 2024-го, но с важными оговорками.
Упрощенный порядок подразумевает послабления, касающиеся требований по обязательной сертификации определенной номенклатуры товаров. Многое из того, что прежде приходилось в обязательном порядке сертифицировать, с 2022 года разрешено ввозить и реализовывать на территории России при наличии Декларации соответствия. В качестве доказательной базы для принятия такого документа заявителю разрешается использовать любые собственные протоколы испытаний.
Данное упрощение преследовало целью сократить время, которое прежде уходило у импортеров на прохождение сертификации и исследования образцов продукции в независимых лабораториях. Но практика применения новых норм показала, что риски попадания на рынок некачественной продукции существенно возросли. Это и стало причиной пересмотра требований, а также внесения некоторых дополнений в упрощенный порядок подтверждения соответствия продукции, которая будет ввозиться в РФ в период с 1 сентября 2023 года по 1 сентября 2024 года.
Прежде всего, срок действия «упрощенной» декларации не может превышать шести месяцев со дня регистрации разрешительного документа в ФГИС Росаккредитации. Кроме того, до истечения этого срока декларанту надлежит пройти полноценную процедуру сертификации или декларирования соответствия, как того требуют технические регламенты Таможенного Союза. Таким образом, импортер по-прежнему имеет право ввозить товар и продавать его в России, имея на руках Декларацию, оформленную в упрощенном порядке, но в течение полугода он обязан подтвердить соответствие своей продукции требованиям качества и безопасности в обычном порядке, т. е. с получением Сертификата соответствия в сертификационном органе или путем принятия Декларации о соответствии, если это предусмотрено техническим регламентом.
Важно отметить, что Постановление Правительства РФ №1133 и вводимые им правки фактически ставят импортеров перед выбором: оформлять два разрешительных документа – «упрощенную» Декларацию, а затем Сертификат; либо сразу проходить сертификацию с полным циклом всех этапов, куда входят обязательные испытания образцов изделий в независимой лаборатории. Очевидно, что с точки зрения финансовых трат импортера второй вариант окажется более выгодным. По мнению экспертов, это делает очень высокой вероятность постепенного ухода от упрощенного порядка подтверждения соответствия импортной продукции и возвращения к прежней практике работы.
