Одной из своих функций любое государство видит защиту интересов и прав граждан, в том числе тех, что касаются качества и безопасности потребляемой ими продукции. Обувь, одежда, бытовая техника, мебель, электроника, продукты питания, игрушки – строгий мониторинг со стороны надзорных служб охватывает всю номенклатуру товаров, попадающих на прилавки магазинов. Наиболее же действенным инструментом, позволяющим контролировать соблюдение установленных требований производителями, импортерами и просто продавцами различной продукции, считается сертификация.
Что такое сертификация
Понятие сертификации означает процедуру подтверждения соответствия продукции нормам качества и безопасности. Последние прописываются в специальных нормативных документах – государственных стандартах, технических регламентах, положениях и приказах; а ввиду постоянного ужесточения требований регулярно вводятся новые нормативы и правила, призванные регулировать производство, хранение, транспортировку и утилизацию самых разных видов товара.
Пройти сертификацию – это подтвердить, что твоя продукция отвечает действующим требованиям. Однако единого документа, который бы свидетельствовал об успешном прохождении проверки, нет. Все потому, что оценка соответствия может вестись в рамках разных систем. В итоге на одно и то же изделие нередко приходится оформлять сразу несколько сертификатов или других разрешительных документов – деклараций соответствия и свидетельств о госрегистрации (СГР).
Сертификация в России
Планируя производить и продавать какой-либо товар в России, либо импортировать его из-за границы, придется обратить внимание на следующие системы сертификации:
- ГОСТ Р. Государственные стандарты имеют статус национальной системы, действующей исключительно на территории РФ. Сегодня они охватывают не такой большой ассортимент продукции, как ранее, поскольку постепенно уступают свое место наднациональной системе, основанной на технических регламентах Таможенного союза. Перечень изделий, подлежащих сертификации или декларированию соответствия в рамках ГОСТ Р, приводится в Постановлении Правительства № 982. Так как данный документ постоянно редактируется, важно знакомиться с его наиболее актуальной версией.
- Техрегламенты ТС/ЕАЭС. Эта система сертификации входит в число обязательных для всех субъектов хозяйствования, находящихся на территории Таможенного союза (Россия, Беларусь, Казахстан, Киргизия и Армения). В рамках ее применения оформляются сертификаты и декларации, подтверждающие, что продукция соответствует установленным теми или иными техрегламентами требованиям.
- Гигиеническая сертификация. Ее осуществляет Роспотребнадзор, который после проведения соответствующей проверки выдает свидетельство государственной регистрации (СГР). Данный документ подтверждает соответствие продукции санитарным и гигиеническим нормам и выдается, например, на одежду для детей до 3 лет.
- Фитосанитарная сертификация. Это сфера ответственности Россельхознадзора, который уполномочен выдавать сертификаты на продукцию растительного происхождения, начиная с семян и саженцев, заканчивая овощами, фруктами и древесиной.
- Пожарная сертификация. В данном случае сертификаты выдаются на продукцию, потенциально являющуюся пожароопасной. К примеру, это большинство строительных и лакокрасочных материалов.
Сертификация добровольная и обязательная
Законодательство может обязывать делать сертификаты, и тогда любая другая альтернатива этому разрешительному документу будет доступна только после его успешного оформления. Если же сертификат необязателен, его можно сделать добровольно, причем с использованием любой системы оценки и выбора любого качества своего товара. Так, многие производители сегодня оформляют добровольные сертификаты «Без глютена», «Без фосфатов», «Био» и т. д., что позволяет им получать определенные конкурентные преимущества и более выгодно позиционировать свой товар на рынке. Вместе с тем, добровольный сертификат не может заменить обязательный, поэтому может выступать либо в качестве дополнения, либо как разрешительный документ, просто оформленный по желанию производителя (импортера, продавца).
Декларирование соответствия
Наряду с сертификацией применяется форма оценки в виде декларирования. Для отдельных видов продукции она является обязательной и безальтернативной, а ее главная особенность в том, что заявитель сам декларирует соответствие изделий установленным требованиям. Он же готовит и доказательную базу в виде протоколов испытаний, которые были проведены в собственной или независимой лаборатории. Декларация соответствия вместе с сопроводительными бумагами подается в сертификационный орган, который осуществляет проверку документа и его регистрацию в едином реестре сертификатов и деклараций.
