Декларирование ГОСТ Р соответствия

Вышедший в 2002 году Закон «О техническом регулировании» (№ 184-ФЗ) ввел на территории России новую форму контроля качества и безопасности продукции – подтверждение соответствия. Она предполагает документальное удостоверение того факта, что ключевые характеристики изделия максимально приближены к параметрам, указанным в требованиях действующих нормативных документов – регламентов, стандартов и техусловий. При этом Законом устанавливается три способа подтверждение соответствия: путем прохождения обязательной сертификации, добровольной сертификации или обязательного декларирования.

Национальная система ГОСТ Р обеспечивает контроль продукции, распространяемой исключительно на внутреннем российском рынке, но перечень изделий, в отношение которых выдвигается требование по обязательной сертификации, относительно невелик. Причина – работа в стране системы регулирования через Техрегламенты Таможенного союза (ТР ТС), которые охватывают очень широкий спектр продукции самого разного вида и назначения и действуют на всей территории ЕАЭС (РФ, Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия). Тем не менее отечественные производители всегда имеют возможность проверить продукт своей деятельности на соответствие национальным (российским) техническим регламентам и стандартам, действующим в системе ГОСТ Р. Результатом такой проверки может стать оформление Декларации ГОСТ Р.

Декларация соответствия ГОСТ Р: особенности получения

Этот разрешительный документ наделяется юридической силой только после его регистрации в специальном реестре Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитации). Пройти такое оформление можно через сертификационные органы, которые обязаны принять соответствующую заявку, проверить правильность заполнения Декларации, убедиться в полноте и верности предоставленных доказательных документов, а также проверить правомочность заявителя декларировать соответствие продукции.

В зависимости от выбранной схемы декларирования (1Д, 2Д, 3Д, 4Д, 5Д, 6Д, 7Д) заявитель должен приводить собственные доказательства соответствия и самостоятельно испытывать образцы продукции с составлением Протокола испытаний либо поручать эту работу независимой лаборатории, аккредитованной в системе ГОСТ Р. Разные схемы позволяют делать это в отношении серийного выпуска изделий, партии или контракта на поставку. Они же могут ставить условие наличия Сертификата системы менеджмента качества производства и проведения инспекционного контроля предприятия.

Декларирование в системе ГОСТ Р: нормативная база

Основной нормативный документ, принимаемый во внимание при обращении к национальной системе подтверждения соответствия ГОСТ Р – это Постановление Правительства РФ №982 (от 1 декабря 2009 года), в котором приводится перечень продукции, подлежащей обязательному декларированию соответствия. Важно учитывать, что содержание этого документа регулярно корректируется, поэтому стоит заблаговременно проверить, входит ли декларируемый товар в актуальный перечень. Вместе с этим, отсутствие продукции в списке не мешает обратиться к практике добровольной сертификации. Она же доступна и для тех, уже оформил обязательную Декларацию соответствия: после нее можно пройти процедуру получения добровольного Сертификата – более статусного документа, уровень доверия к которому со стороны потребителей окажется гораздо выше.

Постановление № 982 также устанавливает порядок декларирования соответствия, допуская, что в качестве доказательной базы заявитель может предоставлять:

• Протоколы испытаний, оформленные самостоятельно либо в независимой исследовательской лаборатории, аккредитованной в ГОСТ Р;
• имеющиеся на продукцию Сертификаты;
• Свидетельства о государственной регистрации.

Если же говорить о нормативных документах, устанавливающих требования к самой продукции, то это разнообразные ГОСТы – национальные (внутрироссийские) стандарты, разработанные Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

Декларирование соответствия продукции стандартам ГОСТ Р: необходимые документы

Вместе с Декларацией и заявкой на ее регистрацию в сертификационный орган, аккредитованный в системе ГОСТ Р, необходимо предоставить:

• документы на юрлицо – свидетельства ИНН, ОГРН;
• документы на продукцию – эксплуатационные, технические, с описанием изделия;
• имеющиеся Сертификаты (например, менеджмента качества) – при их наличии;
• контракт на поставку – для импортеров.

В ряде случаев пакет документации может дополняться иными документами, прямо либо косвенно подтверждающими соответствие объекта техрегулирования установленным стандартам.

Декларация ГОСТ Р: содержание документа

В отличие от Сертификата ГОСТ Р, бланк которого стандартизирован (Постановление Госстандарта РФ №12 от 17.03.1998 г.), Декларация оформляется по свободной форме. Однако существуют требования к содержанию такого документа. В нем обязательно отражается следующая информация:

• наименование и реквизиты заявителя;
• наименование и реквизиты производителя продукции;
• коды ОКП и ТН ВЭД;
• наименование продукции;
• сведения о выпуске (серия, партия, реквизиты договора поставки);
• название ГОСТов, соответствие которым подтверждено;
• реквизиты Протокола испытаний;
• дата принятия Декларации;
• срок действия Декларации;
• реквизиты органа по сертификации, зарегистрировавшего Декларацию;
• дата регистрации документа;
• регистрационный номер Декларации.

Для справки: срок действия Декларации ГОСТ Р может составлять от 1 года до 3 лет в зависимости от схемы декларирования. В ряде случаев на партию продукции может регистрироваться бессрочная Декларация.

Декларируя соответствие своей продукции, заявитель принимает на себя ответственность за достоверность указанной в разрешительном документе информации. Зарегистрированная в Реестре системы ГОСТ Р Декларация наделяется такой же юридической силой, что и Сертификат соответствия, т. е. позволяет легально производить, продавать и ввозить продукцию на территорию РФ.