Потребители вправе рассчитывать на получение товаров и услуг должного качества. Но если с продукцией данный вопрос комплексно регулируется системами оценки, подразумевающими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, то с услугами дела обстоят иным образом. Несомненно, существуют виды услуг, потенциально опасных для жизни и здоровья потребителя, и они находятся в поле зрения специальных государственных служб и ведомств. Но подавляющая часть видов предпринимательской деятельности, направленных на удовлетворение потребностей других лиц, освобождена от обязательной сертификации. Соответствующее Постановление Госстандарта вышло в 2003 году, и с тех пор подтверждать безопасность и качество того или иного вида собственной деятельности предприниматель может исключительно в добровольном порядке.
Нужна ли услугам сертификация?
Сертификация может оказаться действенным средством для тех, кто стремится предоставить гарантии соответствия качества и безопасности оказываемых услуг действующим требованиям, тем самым получив преимущества в условиях конкурентных рыночных отношений. Это объясняет большой интерес бизнеса из сферы услуг к системам добровольной сертификации. Помимо документального подтверждения качества и безопасности деятельности такие системы:
- защищают потребителей от недобросовестных исполнителей;
- позволяют потребителям выбирать по-настоящему качественные и безопасные сервисы;
- открывают больше возможностей в плане продвижения бизнеса;
- повышают лояльность и поддержку со стороны государства;
- оказывают содействие экспорту услуг.
Легко сделать вывод, что добровольный сертификат полезен и для исполнителя работ, и для потребителя услуги. Понимая это, Госстандарт РФ предлагает сразу пять схем прохождения добровольной сертификации деятельности, причем выбирать из них может сам заявитель. Согласно этим схемам экспертами может оцениваться мастерство производителя услуги или сам процесс оказания услуги, состояния производства, предлагающего услугу, либо целого предприятия. Наконец, одна из схем оценки исследует на экспертном уровне применяемые системы качества.
Как сертифицировать услугу?
Первый этап – обращение в компетентный орган по сертификации и подача заявки на проведение оценки соответствия. После того как заявка будет рассмотрена экспертами, настанет черед разработки плана мероприятий по сбору доказательной базы, т. е. по проведению исследований, осмотров, измерений и пр., что могло бы дать четкие аргументы в пользу того, что предоставляемая услуга является качественной и безопасной. Так, непосредственно на месте оказания услуги может проверяться ее безопасность. Работа может включать проверку и оценку квалификации исполнителей, оценку результатов получения услуги, а также проверку нормативно-технической документации, которая регулирует данный вид деятельности.
Доказательная база в виде протоколов и актов позволит специалистам принять решение о выдаче или невыдаче сертификата качества. При положительном исходе проверки заявителю выдадут документ и присвоят его деятельности принятый в используемой системе оценки знак соответствия. Это позволит наносить соответствующую маркировку, например, на договора, бланки, квитанции, рекламные материалы и всевозможную сопроводительную документацию. При этом сертификационный орган оставит за собой право осуществлять контроль оказываемых услуг, на которые он выдал разрешительный документ.
