Электроника продолжает входить в ТОП-10 продукции, которая успешно продается через российские маркетплейсы, даже в условиях масштабных санкционных ограничений. Этому во многом способствует лояльная политика самих торговых площадок, которые позволяют продавать смартфоны, планшеты, экшн-камеры, смарт-часы и прочие современные гаджеты, в том числе ввозимые по параллельному импорту. Более того, ниша электроники остается одной из наиболее перспективных для начинающих бизнесменов, которые выбирают в качестве партнера популярный online marketplace, так как спрос на такую продукцию всегда стабильно высокий, а маржа в цене на фоне санкций становится только выше.
Маркетплейсы и сертификация
Каждому, кто собирается работать через любую крупную мультибрендовую торговую онлайн площадку, наподобие Ozon или Wildberries, следует помнить о двух самых важных моментах, касающихся сертификации продукции:
- Требования к наличию сопроводительной и разрешительной документации на товар, реализуемый через маркетплейс, будут такими же, как если бы торговля велась любым другим способом: через обычный магазин, салон или любую другую торговую точку. Следовательно, при онлайн продажах необходимо иметь на руках Сертификаты, Декларации, Свидетельства и прочее, что предусмотрено Федеральным законом №184-ФЗ «О техническом регулировании».
- То, что при выкладке товара на виртуальную витрину маркетплейсы не требуют предъявлять разрешительные документы, не избавляет продавца от обязательства их заблаговременно оформлять. В правилах работы на любой подобной площадке указано, что Сертификаты на товар должны быть предъявлены по первому же требованию администрации, и что все издержки, которые online marketplace понесет из-за отсутствия документов у продавца – а это любые штрафы и компенсации, будут возмещаться нарушителем.
Для справки: один из самых распространенных примеров нарушения правил работы – выкладка продукции в тот момент, когда период действия Сертификата еще не начался, либо нахождение товара на витрине в момент, когда документ уже перестал быть действительным. Данная ситуация дает повод администрации маркетплейса для принятия мер: начиная с принудительного снятия позиции с продажи, заканчивая блокировкой аккаунта.
Сертификация гаджетов и параллельный импорт
Постановление Правительства РФ №506 от 30 марта 2022 года официально разрешило импортерам ввозить оригинальную продукцию без получения на то разрешения от правообладателей или производителей. Это запустило т. н. «параллельный импорт», который до выхода данного нормативного документа был запрещен: прежде поставщикам «оригиналов» необходимо было зарегистрироваться в качестве официальных дистрибьюторов либо получать соответствующие разрешения от изготовителей импортной продукции. Реализуется упрощенная схема просто – через приобретение товара не у правообладателя, а у иностранного посредника, который имеет законное право распоряжаться своей продукцией на свое же усмотрение.
Приложение к Постановлению №506, где указывается перечень продукции, в отношении которой разрешается параллельный импорт, включает разнообразную электронику, а значит, в Россию могут законно (с точки зрения российского законодательства) попадать оригинальные смартфоны, смарт-часы, планшеты и т. п. Тем не менее, при таком импорте никуда не пропадают требования к сертификации гаджетов – для их продажи на территории РФ поставщикам придется оформить все разрешительные документы, которые предусмотрены действующим законодательством.
Важно понимать, что параллельный импорт электронных устройств российские законы не относят к «серым» схемам ввоза оригинальной импортной техники. Он подразумевает уплату всех налогов, сборов, а также прохождение сертификации, которая подтверждает качество и безопасность устройств. Вместе с тем, остаются некоторые нюансы:
- Гарантия. Для конечного потребителя импортного гаджета она станет упрощенной, поскольку за нее будет отвечать не производитель, а поставщик.
- Оригинальность. При параллельном импорте за оригинальность устройства также отвечает поставщик, а не правообладатель.
- Риск отключения. Теоретически любой производитель, которому не понравится практика параллельного импорта, может заблокировать гаджет по IMEI-коду. Здесь же и возможная блокировка отдельных функций, что не позволит пользоваться устройством в полной мере.
Важно: параллельный импорт законодательно разрешен в РФ, тогда как на территории остальных стран-участниц Таможенного союза (Беларусь, Казахстан, Киргизия, Армения) Постановление №506 законной силы не имеет. Следовательно, несмотря на успешное прохождение процедуры сертификации в рамках требований ТС/ЕАЭС, продавать гаджеты, ввезенные по параллельному импорту, легально можно будет только в России.
Как сертифицируются гаджеты?
Современные портативные IT-устройства преимущественно завозятся в Россию из-за рубежа, но к импортной продукции предъявляются те же требования, что и к отечественной. Независимо от страны происхождения смартфона, мобильного телефона, «умных» часов или планшета при желании продавать такие изделия в РФ необходимо иметь полный комплект разрешительных документов. В него войдут:
- Сертификат и/или Декларация соответствия, оформленные в рамках требований системы оценки качества и безопасности продукции Таможенного союза (ТС/ЕАЭС).
- Сертификат или Декларация, оформленные в рамках требований Федерального закона №126-ФЗ «О связи».
- Нотификация ФСБ и Лицензия Минпромторга на РЭС и ВЧУ, согласно Решению Коллегии ЕЭК №30 от 16.03.2021 г.
Сертификация гаджетов по регламентам ТС/ЕАЭС
Применительно к электронным устройствам со стороны системы оценки ТС/ЕАЭС могут действовать требования следующих Технических регламентов:
- ТР ТС/ЕАЭС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»,
- ТР ТС/ЕАЭС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств»,
- ТР ТС/ЕАЭС 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники».
Сложность в том, что разные виды гаджетов будут подпадать под разные требования, которые, в свою очередь, могут устанавливать разные процедуры подтверждения соответствия. Например, на классический смартфон придется оформлять Декларации по регламентам 020/2011 и 037/2016, а на изделия, которые эксперты отнесут к категории персональных компьютеров – Сертификат по регламенту 020/2011 и Декларацию соответствия по ТР 037/2016. Еще пример: если гаджет не идентифицирован как низковольтное оборудование, т. е. не будет требовать декларирования соответствия по ТР 004/2011, то зарядное устройство или блок питания к нему придется сертифицировать по тому же Техрегламенту. Кроме того, в комплекте с гаджетом могут идти иные комплектующие, которые также придется сертифицировать либо декларировать отдельно.
Какие именно разрешительные документы на само устройство и его дополнительные компоненты придется оформлять в рамках оценки соответствия по Техрегламентам ТС/ЕАЭС – это покажет идентификация продукции, являющаяся первым этапом процедуры сертификации, во время которого эксперты сертификационного органа изучают саму продукцию и прилагаемую к ней техническую документацию.
Оценка соответствия по ФЗ №126
Федеральный закон №126 обязывает подтверждать соответствие установленным требованиям всех средств связи и абонентских устройств. При этом перечень продукции, для которой предусматривается обязательная сертификация, приводится в Постановлении Правительства РФ №532 от 25.06.2009 г. Средства связи, не входящие в данный перечень, согласно закону, должны проходить оценку соответствия в виде декларирования. К примеру, поскольку смартфоны не указаны в списке, их соответствие требованиям придется декларировать. Для этого необходимо обратиться уполномоченные государственные инстанции, имеющие соответствующую аккредитацию Минкомсвязи, которые и проведут требуемые оценочные мероприятия: изучат техническую документацию и организуют исследование типовых образцов устройств в лабораторных условиях (будет оцениваться качество сигнала, отсутствие помех, в том числе создаваемых для иной техники и т. д.)
Нотификация ФСБ
При ввозе (и вывозе) на территорию ТС устройств, имеющих в своей конструкции шифровальные криптографические элементы, необходимо уведомлять об этом госорганы. Такое уведомление называется нотификацией, а нормативным актом, обязывающем оформлять уведомительный документ, выступает Решение Коллегии ЕЭК №294 от 25.12.2012 г. Другой акт – Решение Коллегии ЕЭК №30 от 21.04.2015 г. – устанавливает перечень шифровальных средств, а также порядок их ввоза и вывоза, предусматривающий получение разрешительных документов.
Государственным органом, который уполномочен выдавать экспертные заключения и нотификации, в РФ выступает ЦЛСЗ ФСБ (Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны Федеральной службы безопасности России).
В списке подконтрольных изделий – любые мобильные гаджеты, беспроводные мыши и клавиатуры, майнеры и пр. Комплект документов, необходимых для нотификации продукции, может подаваться в надзорный орган самим производителем либо уполномоченным юридическим лицом при наличии доверенности. Для удобства также был составлен перечень шифровальных средств, которые не потребуют оформления нотификации. Он представлен в Приложении №5 к Положению об импорте шифровальных средств.
Лицензия Минпромторга на РЭС и ВЧУ
Радиоэлектронные средства (ВЭС) и высокочастотные устройства (ВЧУ), т. е. оборудование, которое генерирует радиоволны, при ввозе на территорию РФ должны проверяться на соответствие требованиям Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ). Эта комиссия по результатам проведенной проверки уполномочена выдавать Заключения ГРЧЦ. Далее информация направляется в Роскомнадзор, который ведет реестр проверенных РЭС и ВЧУ. При наличии Заключения ГРЧЦ можно обращаться в Минпромторг за получением Лицензии.
Также существует реестр РЭС и ВЧУ, который составляется Евразийской экономической комиссией, и который содержит перечень устройств, не требующих представления Лицензии или Заключений при их ввозе на территорию ТС/ЕАЭС (при импорте таких устройств рекомендуется иметь на руках выписку из данного реестра, подтверждающую, что продукция входит в реестр и не подлежит лицензированию).
Сертификация гаджетов «под ключ» от SCU.GROUP
Реализация смартфонов, планшетов и прочей техники через маркетплейсы может требовать наличия довольно объемного пакета разрешительных документов. Если вы не готовы тратить время и силы на то, чтобы разобраться во всех нюансах получения Сертификатов, Деклараций, Лицензий и нотификаций, обратитесь в сертификационный орган, способный выполнить полный комплекс работ по сертификации электронной техники «под ключ». Центр SCU.GROUP имеет аккредитацию для работы с низковольтным оборудованием, аудио- и видеотехникой, бытовыми приборами, компьютерами и оргтехникой, поэтому готов взять на себя все заботы по оформлению разрешительных бумаг на вашу продукцию!