Перемещение товаров через границу всегда сопровождается оформлением таможенной декларации. Этот документ призван легализовать нахождение ввозимой продукции на территории страны, подтверждая факт ее открытого и законного перемещения в заявленном количестве и заявленного вида (в декларации обязательно указывается место происхождения товара, его название, назначение, а также цель ввоза). Название такого документа – декларация – объясняет цели его оформления: составитель декларирует, объявляет или заявляет о том, что именно он ввозит и с какой целью.
Похожее по набору слов название имеет и другой документ – Декларация Таможенного союза. Здесь тоже речь идет о «декларации», относящейся к «таможенным» процессам, что часто вызывает путаницу у людей, не слишком разбирающихся в вопросах, касающихся работы таможни или сертификационных органов. Тем не менее, этот документ принципиальной иной, даже несмотря на то, что в нем также приводится наименование некой конкретной продукции.
В чем главное отличие?
Основная суть, помогающая четко различать таможенные декларации от Деклараций Таможенного союза, сводится к ответу на вопрос: что именно декларирует составитель документа?
- При оформлении таможенной декларации заявитель декларирует товар, который он перемещает через границу.
- При оформлении Декларации Таможенного союза заявитель декларирует соответствие товара требованиям Таможенного союза.
Таким образом, речь идет об абсолютно разных документах, причем в первом случае декларация не имеет никакого отношения к качеству товара или наличию доказательств его безопасности для потребителя, а во втором – совершенно наоборот, она подтверждает тот факт, что задекларированное изделие прошло специальные проверки и получает допуск к легальному обращению на территории ТС/ЕАЭС.
Таможенные декларации: виды
Если копнуть еще глубже, то документы, в которых декларируется вид, количество товара и цели его ввоза, тоже могут иметь свои различия. Так, сегодня приходится различать четыре вида таможенных деклараций:
- «На товар» (ранее – «Грузовая»). Самая распространенная, поскольку оформляется на все товары и изделия, которые перемещаются через границу и, согласно требованиям законодательства (статья 4 Таможенного кодекса ТС), требуют декларирования ввоза.
- «Пассажирская». Этот вариант позволяет декларировать перемещаемые через таможню личные вещи – все то, что везут с собой физические лица. Соответственно, в такую таможенную декларацию может вписываться только то, что не предназначено для дальнейшей перепродажи, а используется для личных нужд.
- «Транзитная». Не всякий товар ввозится на территорию ТС для продажи. Его часть всегда может проходить транзитом, поэтому на таможне для таких случаев применяется отдельный вид декларации.
- «На транспортное средство». Техника, перевозящая груз через границу, тоже является ценным имуществом и фактически тоже «ввозится», поэтому она должна декларироваться наравне с продукцией, но путем оформления отдельного документа.
Примечательно, что все перечисленные таможенные декларации имеют разные формы стандартизированных бланков, что позволяет не путаться в документах и предоставлять органам таможни именно ту информацию, которая необходима в каждом конкретном случае.
Декларация Таможенного союза: особенности оформления документа и виды
Декларирование соответствия товара требованиям Технических регламентов ТС/ЕАЭС – это одна из форм оценки (наряду с сертификацией), по результатам проведения которой оформляется документ, поясняющий:
- Каким именно требованиям декларируется соответствие (нормативные акты).
- Что заявляется как полностью соответствующее требованиям (объект, товар, продукция).
- Кто выступает в качестве декларанта (заявителя).
- Какие основания имеются для принятия Декларации (реквизиты Протоколов испытаний).
- Когда зарегистрирована Декларация и кем.
- Каков срок действия документа.
Это обязательный набор сведений, которые должны отражаться при составлении документа, поэтому все Декларации соответствия ТС различаются между собой только приводимой информацией. При этом, сравнивая их с Сертификатами соответствия, стоит учесть, что не бывает обязательных и добровольных Деклараций, как это применяется при сертификации, где бланк документа стандартизирован – при обязательной он имеет желтый цвет, при добровольной процедуре – голубой. Также не существует и требований к форме такого разрешительного документа, хотя ее фактически задают требования к содержанию Декларации.
На что оформляют таможенные декларации и Декларации о соответствии?
Оба документа содержат информацию об определенной продукции или ее номенклатуре, но если таможенная декларация должна оформляться на любой коммерческий товар, пересекающий границу, то Декларация соответствия – только на те изделия, которые внесены в Перечень товаров, обязательных для прохождения оценки соответствия в форме декларирования. Такие списки приводятся в каждом из 47-ми действующих сегодня Технических регламентов.
Можно ли оформить такой документ добровольно? Нет, пройти проверку соответствия по собственной инициативе позволяет только сертификация, которая не предусматривает использование в качестве основания выдачи разрешительной бумаги результаты собственных испытаний. Чтобы оформить Сертификат, необходимо предоставить типовые образцы продукции для лабораторных исследований, которые проводятся независимыми экспертами.
