Паспорт качества – что это такое?

Единая система технологической документации (ЕСТД) предусматривает оформление Паспорта качества (иногда применяется название «Паспорт безопасности») – документа, дающего детальную информацию об изделии или продукте с подробным описанием его качественных и потребительских характеристик. Его наличие означает, что производитель гарантируют соблюдение всех нормативных правил, разработанных в отношении процесса изготовления, хранения, упаковки, транспортировки и утилизации продукции, что, в свою очередь, подтверждает ее безопасность для потребителей и прочих лиц (работников складов и хранилищ, водителей, приемщиков).

В отличие от Сертификатов, Деклараций соответствия и Свидетельств о госрегистрации, Паспорт качества (безопасности) не принадлежит к категории разрешительных бумаг, позволяющих выпускать продукцию в оборот. Скорее, он является техническим сопроводительным документом, который, тем не менее, в определенных случаях производителю приходится оформлять в обязательном порядке и даже предъявлять при прохождении процедуры оценки соответствия в рамках систем Технических регламентов ЕАЭС или государственных стандартов ГОСТ Р.  

На какую продукцию обязательно оформлять Паспорт качества?

Практически любая продукция, ввозимая на территорию России или изготавливаемая отечественными производителями, перед продажей должна проходить оценку соответствия в виде сертификации, декларирования или госрегистрации. Соответствующие требования формулируют действующие Техрегламенты ТС/ЕАЭС и ГОСТы. Они же могут обязывать предъявлять в числе сопроводительной документации и Паспорт качества, об оформлении которого должен позаботиться сам производитель. В частности, такие положения действуют в отношении:

• продуктов химической промышленности – красок, лаков и пр.;
• продукции целлюлозной промышленности – беленой целлюлозы и др.
• продуктов переработки нефтехимии – бензин, дизель и т. д.;
• стройматериалов и строительных конструкций – бетонных растворов, оконных блоков и мн. др.

Кроме того, необходимость оформления Паспорта качества может возникать из-за дополнительных нормативных предписаний, например, отраслевых. Иногда это требование ставят сами потребители продукта (предприятия и прочие оптовые покупатели), либо решение об оформлении документа принимает сам производитель, желающий получить конкурентные преимущества, расширить рынок сбыта и т. п.

Какую информацию содержит Паспорт качества?

Паспорт качества (безопасности) следует воспринимать как справочный документ, который дает информацию о характеристиках продукта, но никак не подтверждает высокое качество товара. Соответственно он не заменяет собой Сертификат, Декларацию или СГР, в том числе разрешительные документы, получаемые в добровольном порядке. При этом в части приводимых им сведений содержатся данные, которые можно получить только после проведения лабораторных исследований. А это, в свою очередь, требует наличия Протокола испытаний, который могут составить, как специалисты собственного испытательного центра, так и эксперты независимой аккредитованной лаборатории.

Для справки: в ряде случаев Паспорт качества (безопасности) выступает в качестве доказательной базы при прохождении процедуры сертификации, т. е. используется наравне с Протоколом испытаний или заменяет его. Данная возможность определяется специалистами сертификационного органа на этапе выбора схемы оценки соответствия и составления перечня необходимой сопроводительной документации.

Единой формы для Паспорта качества не предусмотрено (рекомендуется придерживаться положений ГОСТ Р 2.610-2019), к тому же в зависимости от вида продукции может значительно меняться перечень приводимой в документе информации. Тем не менее обязательный набор сведений могут устанавливать Техрегламенты или прямые нормативные предписания, поэтому типовой образец Паспорта качества (безопасности) обычно включает:

• название и адрес производителя;
• регистрационный номер документа дату его выдачи;
• наименование продукции, ее марку, вид, тип и прочие идентификационные признаки;
• количество продукции, комплектность, размер партии;
• номер партии и дату изготовления;
• перечень нормативных документов, по которым осуществлялось производство (нормы и стандарты изготовления);
• основные свойства и характеристики продукции;
• реквизиты лаборатории, проводившей исследования образцов;
• перечень оформленных на продукцию разрешительных документов;
• прочие сведения, имеющие отношение к безопасности и качеству продукции.

Срок действия Паспорта качества (безопасности) не указывается, так как по умолчанию он равен сроку службы изделия (продукции). Сам же документ оформляется на бумажном бланке, который сами производители нередко делают защищенным от подделок: используют скрытые изображения, голограммы, специальный вид печати и т. д.

Как оформить Паспорт качества?

Многие предприятия прибегают к собственным методикам оформления технической документации, придерживаясь при этом положений соответствующих нормативных документов и госстандартов. Иногда вид и содержание Паспорта безопасности оговариваются между производителем и потребителем, в других случаях предприятие ориентируется на типовые образцы Паспортов или оформляет их в соответствии с требованиями Технических регламентов.

Отдельный вопрос – организация испытаний либо экспертизы, которая бы позволила внести в Паспорт качества информацию о характеристиках изделия (продукта). Как вариант, производитель проводит собственные исследования безопасности и качества каждой отдельной поставки или партии. При этом он может учитывать требования договора с потребителем, например, касающиеся методик забора образцов и вида проводимых экспертиз (как правило, при поставках продуктов нефтепереработки). Протоколы испытаний допускается оформлять и в независимых лабораториях, но они должны иметь соответствующую аккредитацию, располагать соответствующим оборудованием, штатом экспертов и т. д. Практика показывает, что независимые испытания – лучший вариант при выходе новой продукции и поиске новых рынков сбыта.

Общий же порядок разработки Паспорта качества (безопасности) на продукцию можно представить следующим образом:

1. Производитель готовит  пакет необходимых технических (конструкторских) и эксплуатационных документов и разрабатывает бланк будущего Паспорта.
2. Образцы продукции направляются на испытания.
3. По результатам исследований и тестов оформляется Протокол испытаний.
4. Производитель составляет проект документа с готовыми данными, после чего он утверждается руководством (или иными ответственными лицами).

Некоторые предприятия предпочитают перепоручить работу по оформлению документа сторонним организациям. В этом случае подрядчик получает от клиента исходную техническую документацию, а все остальные этапы процедуры, включая разработку бланка Паспорта безопасности и проведение лабораторных испытаний образцов, организует самостоятельно.