Сертификация сумок и рюкзаков

Сумки, рюкзаки, портфели, ранцы – изделия подобного вида принадлежат к галантерейной продукции, а если материалом их изготовления является кожа, то к кожгалантерейной. Полный ассортимент включает товары взрослые и детские, причем, последние могут являться специализированными – ученическими. Также выделяют санитарные и медицинские сумки, изделия для сотрудников экстренных служб и пр. Столь разнообразная номенклатура вынуждает уделять особое внимание идентификации продукции – определению ее вида и назначения с целью четкого установления того, какая форма оценки качества и безопасности к ней должна и будет применяться.

Нормативная база

В вопросе проведения оценки соответствия сумок и рюкзаков следует выделить два основных Технических регламента:

• ТР ТС/ЕАЭС 017/2011 – акт, формулирующий нормы безопасности при изготовлении и продаже изделий легкой промышленности, предназначенной для взрослых.
• ТР ТС/ЕАЭС 007/2011 – регламент, в котором приводятся технические нормативы в отношении детской продукции (до 18 лет).

В зависимости от того, к какой возрастной категории причислена продукция в виде сумок, рюкзаков и т. п., производителю необходимо обращаться к положениям регламента 017 или 007. Но существует нюанс: в ряже случаев детская сумка может быть идентифицирована как игрушка. В этом случае нормативным актом выступит:

• ТР ТС/ЕАЭС 008/2011 – регламент, имеющий название «О безопасности игрушек» и устанавливающий требования к производству детских игровых изделий.

Почему так важно определиться с наименованием нормативного акта? Во-первых, каждый из них ставит свои требования к производству, хранению, транспортировке, продаже и эксплуатации сумок и рюкзаков, указывает на ограничения в плане используемых материалов, вводит конкретные нормы, связанные с конструированием изделия.

Для справки: школьный (ученический) рюкзак в обязательном порядке должен иметь жесткую спинку, но выполненную из легкого материала. Здесь же обязательное наличие светоотражающих элементов и строгое соблюдение норм по содержанию летучих и токсичных веществ в материале изготовления рюкзака.

Во-вторых, в каждом регламенте приводятся свои требования относительно формы оценки соответствия:

• для ТР ТС/ЕАЭС 008/2011 – это обязательная сертификация сумок и рюкзаков, являющихся игрушками;
• для ТР ТС/ЕАЭС 017/2011 – обязательное декларирование сумок и рюкзаков для взрослых;
• для ТР ТС/ЕАЭС 007/2011 – обязательное декларирование, а если продукция предназначена детям до 3 лет, то еще и обязательное получение Свидетельства о госрегистрации (СГР).

Отдельные процедуры проверки соответствия предусматриваются для сумок и рюкзаков, принадлежащих к категории медицинских или санитарных. Прежде всего, они должны пройти регистрацию и получить статус медицинских изделий, после чего им будет требоваться обязательное декларирование соответствия в системе ГОСТ Р. Специальные сумки, например, используемые спасателями МЧС, должны будут пройти сертификацию по требованиям пожарной безопасности.

Декларирование соответствия сумок и рюкзаков

Согласно выдержке из регламента ТР ТС/ЕАЭС 017/2011, кожгалантерейные изделия в виде сумок, чемоданов, портфелей, саквояжей, рюкзаков, портпледов, футляров, папок прочих аналогичных товаров (код ТН ВЭД 4202), помимо специальных, защитных и ведомственных, подлежат оценке соответствия в форме декларирования. При этом допускается использование следующих типовых схем:

• 1Д – подходит для продукции серийного изготовления, производитель предъявляет собственные доказательства соответствия, Декларация выдается на 3 года.
• 2Д – применяется в отношении партии сумок, производитель предъявляет собственные доказательства соответствия, Декларация выдается на весь срок реализации товара.
• 3Д – схема оценки соответствия серийного выпуска продукции, но с испытаниями изделий в независимой аккредитованной лаборатории. Декларация оформляется максимум на 3 года.

Для принятия Декларации соответствия декларанту необходимо собрать объемный пакет документов для их предоставления в орган по сертификации. Последний возьмет на себя роль лица, ответственного за проверку бумаг и регистрацию Декларации в Едином реестре разрешительных документов, тогда как декларант примет на себя ответственность за сведения, которые он указал в Декларации. Независимо от применяемой схемы декларирования будет проверяться наличие в перечне документации:

• Заявления на регистрацию Декларации ТС/ЕАЭС.
• Реквизитов декларанта (и производителя продукции, если это иное юрлицо).
• Выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, ИНН, ОГРН.
• Подробного описания товара (вид, назначение, особенности эксплуатации и ухода за изделием).
• Списка нормативных актов, использованных при производстве (ГОСТ, ТУ).
• Протоколов испытаний (собственных или от аккредитованной лаборатории) с положительным вердиктом экспертов («соответствует требованиям Техрегламента»).
• Любых имеющихся у декларанта Сертификатов, полученных в рамках прочих (в т. ч. иностранных) систем оценки.
• Образца этикетки.
• Товаросопроводительной документации или договоров на поставку (при декларировании соответствия импортной продукции).
• Дополнительных документов, которые были указаны для предъявления специалистом сертификационного органа.

Нововведения 2021 года

В соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ №478 с 2021 года введена норма, обязывающая регистрировать Декларации о соответствии, оформленные в рамках систем ТР ТС/ГОСТ Р, в электронном виде через интернет-сервис ФГИС Росаккредитации. Основной нюанс этой процедуры – необходимость иметь электронную цифровую подпись, которая должна проставляться на все выгружаемые на сайт ведомства документы. Кроме того, от декларанта потребуется заблаговременно зарегистрироваться в сервисе, чтобы загружать документы из своего личного кабинета. Важно: только при наличии такой электронной регистрации Декларация соответствия будет внесена в Реестр Росаккредитации, т. е. обретет юридическую силу как разрешительный документ. Помощь в прохождении этой важной процедуры, равно как и в прохождении лабораторных испытаний продукции и сборе необходимых документов для оформления Декларации соответствия на сумки или рюкзаки можно получить в сертификационном органе.