Сертификация пелёнок и подгузников

Особенности применения санитарно-гигиенических изделий в виде подгузников, памперсов и пеленок (текстильных товаров для пеленания) ставят строгие требования к качеству и безопасности такой продукции. Она постоянно контактирует с незащищенной кожей и преимущественно используется детьми, поэтому представляет собой потенциальные риски для здоровья. Основной нормативный акт, определяющий стандарты производства, реализации, маркировки, хранения таких изделий – это Технический регламент Таможенного союза 007/2011. А поскольку речь идет о детских гигиенических товарах, то помимо оценки на предмет соответствия данному Техрегламенту в обязательном порядке осуществляется проверка по линии санитарно-гигиенических требований, которые в России уполномочен устанавливать Роспотребнадзор.

Как сертифицировать детские пеленки и подгузники?

Независимо от того, является данная продукция изделиями собственного производства или ввозится из-за рубежа в качестве импортного товара, ее реализация на территории РФ будет законной только при наличии разрешительных документов. Их два, поэтому сертификацию детских пеленок и подгузников можно назвать двухэтапной:

Первое, что необходимо сделать – пройти Государственную регистрацию, т. е. подтвердить соответствие продукции гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим нормам. По результатам такой проверки выдается Свидетельство о госрегистрации (СГР). Осуществляют регистрацию детских изделий в рамках ТР ТС/ЕАЭС 007/2011 территориальные подразделения Роспотребнадзора, который выступает в качестве уполномоченного органа санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Срок действия выдаваемого им СГР – до 5 лет.

Следующий этап – оформление Декларации соответствия требованиям Техрегламента 007/2011 применительно к памперсам и пеленкам, которая принимается заявителем на основании положительных результатов проверки продукции в лаборатории. Соответствие требованиям должно подтверждаться выводами экспертов, которые составляют Протокол испытаний. При наличии положительного вердикта заявитель получает право декларировать соответствие, а орган по сертификации – зарегистрировать Декларацию в едином реестре разрешительных документов. Срок действия Декларации соответствия на пеленки и подгузники – от 1 до 5 лет.

Для справки: ассортимент впитывающих текстильных изделий в виде памперсов включает в себя продукцию для взрослых (для ухода за пожилыми и больными людьми). Такие товары тоже должны проходить оценку соответствия в два этапа: первый – получение СРГ согласно Решению КТС № 299 на соответствие санитарно-гигиеническим требованиям с выдачей Свидетельства с бессрочным сроком действия; второй – оформление Декларации в национальной системе стандартов ГОСТ Р согласно Постановлению Правительства РФ № 982.

Основные критерии соответствия

Специальные изделия для пеленания малышей изготавливаются из разных тканей. Чаще всего пеленки представлены в виде небольшой простыни из хлопчатобумажной ткани, хотя в продаже нередко встречается аналогичная продукция из фланели, ситца и даже микрофибры. Что-то из этого заявляется как изделия одноразового использования. То же касается и подгузников, которые тоже отличаются по составу материалов, количеству слоев (покровных, распределительных, абсорбирующих и защитных) и особенностям применения. Общими же требованиями к подобной продукции, обеспечивающими безопасность ее использования и, прежде всего, исключающими провоцирование развития кожных заболеваний, появление раздражения или сыпи, выступают те, что касаются:

• натуральности применяемых материалов;
• их прочности на разрыв;
• влаго- и воздухопроницаемости;
• гигроскопичности;
• устойчивости окраски;
• теплосбережения;
• качества выполненных швов и обработки краев;
• наличия абсорбирующего слоя;
• присутствия декоративных элементов (проверяется их состав, размеры, форма, надежность крепления).

Действующая система сертификации изделий для поддержания гигиены детей и взрослых предусматривает тщательную проверку показателей по каждому пункту и их сравнение с нормативными с учетом допустимых отклонений. Результаты проверки заносятся в Протокол испытаний, а в конце такого документа эксперты делают выводы относительно того, соответствует ли предоставленный образец продукции действующим требованиям.

Этапы сертификации подгузников и пеленок

Сертификация подгузников и пеленок, которые планируется пустить в оборот на территории России, начинается с посещения отделения Роспотребнадзора, где продукция должна пройти проверку на соответствие санитарным нормам. Для этого необходимо подготовить заявление, приложив к нему:

• учредительные и регистрационные документы производителя;
• подробные данные о продукции (название, назначение, состав, инструкцию по эксплуатации и т. д.);
• любые имеющиеся документы, подтверждающие должное качество товара;
• копию эскиза этикетки;
• копию договора на поставку продукции из-за рубежа (при импорте).

Важно: все документы или их копии должны быть оформлены на русском языке или быть переведенными на него. Кроме этого, при обращении в Роспотребнадзор для оформления СГР необходимо иметь при себе образец регистрируемой продукции.

В рамках лабораторных исследований предъявленный заявителем образец подвергается клиническим, гигиеническим и токсикологическим испытаниям. По выводам таких тестов специалисты Роспотребнадзора принимают решение о выдаче Свидетельства либо отказе в выдаче СГР. При положительном исходе документ регистрируется в Едином реестре, после чего вручается заявителю в виде оригинала. В среднем, получение СГР занимает до 40 дней.

Второй этап – принятие Декларации соответствия на подгузники и пеленки. К нему можно переходить только при наличии действующего СГР, который входит в список документации, обязательной для предъявления в орган по сертификации. Дальнейшая работа выполняется в следующем порядке:

1. Орган проводит идентификацию продукции с присвоением ей кодов ТН ВЭД и/или ОКПД 2.
2. В зависимости от количества сертифицируемой продукции (серия, партия, штучный товар), а также статуса заявителя (производитель, продавец, импортер) выбирается схема декларирования.
3. Образец товара направляется на лабораторные испытания для оформления Протокола, который впоследствии выступает основанием для принятия Декларации. Помимо самих эксплуатационных качеств изделия проверяется соблюдение правил его маркировки.
4. Если заявителем выступает предприятие-изготовитель пеленок и подгузников, организуется выезд комиссии на производственную площадку для ее оценки. В рамках этой проверки обязательно изучаются созданные на предприятии условия хранения гигиенических товаров. По результатам выездной инспекции составляется Акт, в котором эксперты дают заключение о соответствии производственных условий установленным требованиям.
5. Если Протокол испытаний и Акт содержат положительные вердикты, орган по сертификации готовит макет Декларации и отправляет его на согласование заявителю. Из содержания этого документа должно быть однозначно понятно, кто является декларантом, какая продукция декларируется и в каком количестве, требования каких нормативных актов выступали основой для проведения оценки, когда и кем была зарегистрирована Декларация, сколько она действует и т. д.
6. Орган по сертификации регистрирует Декларацию в Едином реестре и выдает заявителю оригинал документа с указанной в нем датой регистрации. С этого момента продукция может маркироваться Единым знаком обращения ЕАС и беспрепятственно реализовываться на территории Таможенного союза.

Для справки: декларировать соответствие товара в рамках системы ТР ТС/ЕАЭС может только зарегистрированное на территории РФ лицо. Посредник (либо официальный представитель) должен иметь на руках договор с производителем, а также документы, дающие о нем и его продукции исчерпывающую информацию.

Добровольный сертификат соответствия на детские подгузники и пеленки

Как только все требования, касающиеся обязательной оценки соответствия продукции, выполнены – оформлено СГР и принята Декларация соответствия товара техрегламенту 007/2011, заявитель вправе обратиться к любым системам оценки, позволяющим официально оформить добровольный Сертификат. Такой документ, как правило, повышает привлекательность товара в глазах покупателей, помогает быстрее и эффективнее продвигать продукцию на рынке и т. п. Например, добровольный сертификат на детские изделия для поддержания гигиены можно получить, пройдя проверку соответствия требованиям системы ГОСТ Р. Сделать это можно по похожему алгоритму через любой орган по сертификации, имеющий соответствующую аккредитацию.