Сертификация велосипедов

Любая велосипедная техника, реализуемая на территории России, должна проходить проверку соответствия требованиям Технических регламентов Таможенного союза. Какие нормативные акты должны применяться для регулирования выпуска продукции данного типа – это определяет процедура идентификации изделий, которая должна установить принадлежность техники к одной из трех категорий:

• Детские велосипеды – это трехколесные транспортные средства, приводимые в движение мышечной силой человека, имеющие привод на заднее или переднее колесо, а также максимальную регулируемую высоту седла – 434 мм.
• Детские/подростковые велосипеды – трехколесные либо двухколесные (с дополнительными удерживающими роликами или без них) средства передвижения с приводом на заднее колесо и высотой кресла 435-635 мм.
• Взрослые велосипеды – оснащенные двумя колесами, высота седла – от 635 мм. Могут включать обычные транспортные и спортивные модели.

Важно: ввиду огромного разнообразия и ассортимента современных велосипедов, где можно встретить комбинированные модели, велосипеды-коляски и даже модификации с электрическим приводом, работающим от аккумулятора, большое значение приобретает правильность идентификации транспортного средства. Если базовые критерии не позволяют сделать однозначного вывода, для определения кодов ТН ВЭД продукции необходимо обращаться к специалистам сертификационного органа.

Нормативная база

Отечественные производители велосипедной техники при ее проектировании руководствуются требованиями ГОСТ 31741-2012 «Велосипеды. Общие технические условия». При этом они, а также продавцы или импортеры подобных средств передвижения, также обязаны учитывать нормативы, приведенные в Техрегламентах ТС/ЕАЭС, поскольку на основании содержания этих документов перед запуском техники в продажу (обращение) будет проводиться обязательная проверка качества и безопасности велосипедной продукции. В качестве профильных регламентов, в том числе устанавливающих форму оценки соответствия такой техники, выступают:

• ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек». Это регламент будет осуществлять техническое регулирование детских велосипедов, которые по определению относятся к разряду игрушек. Соответственно, изделие, проектируемое под требования ТР ТС 008/2011, должно быть впоследствии идентифицировано как детский велосипед.
• ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции предназначенной для детей и подростков». Регламент, по которому проверяются велосипеды, относящиеся к категории детских/подростковых (обязательное условие – высота седла находится в пределах 435-635 мм.)
• ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования». По этому регламенту будет проводиться оценка соответствия взрослых велосипедов.    

Формы оценки соответствия велосипедов

Действующие нормативы обозначают четкое разграничение: детские и подростковые транспортные средства должны проходить обязательную сертификацию, взрослые – обязательное декларирование соответствия – все в рамках требований соответствующих Технических регламентов. Кроме этого на детскую и подростковую продукцию заявители обязаны оформить Свидетельство о государственной регистрации (СГР) от Роспотребнадзора, которое будет свидетельствовать о санитарно-гигиенической безопасности продукции. Оформление СГР можно пройти через сертификационный орган, причем необходимо соблюдать очередность: сначала получение Свидетельства и только потом прохождение сертификации. Как правило, органы по сертификации выполняют такую работу «под ключ» – берут образцы продукции на экспертизу и оформляют последовательно СГР и Сертификат соответствия.

Схемы оценки

Доступные схемы, по которым проводится сертификация и декларирование для заявителей, собирающихся пройти оценку соответствия велосипедной техники:

• ТР ТС 008/2011 – схемы 1С, 2С и 3С.
• ТР ТС 007/2011 – схемы 1С, 2С, 3С и 4С.
• ТР ТС 010/2011 – схемы 1Д, 2Д, 3Д, 4Д и 6Д.

В зависимости от выбранной схемы, производитель может сертифицировать серийную продукцию, ее ограниченную партию или единичное изделие. При этом доступны варианты для заявителей, являющихся резидентами ТС/ЕАЭС и представляющих иностранные государства (через официального представителя). Также некоторые схемы включают в себя проведение периодического (обычно – ежегодного) инспекционного контроля за состоянием продукции и анализа производства. Общими признаками для всех указанных схем сертификации становится проведение сертификационным органом идентификации продукции, экспертизы технических документов и организации проведения испытаний единицы изделия в аккредитованной испытательной лаборатории.

При декларировании соответствия взрослых велосипедов заявитель может отдавать предпочтение схемам, рассчитанным на серийный выпуск техники или ее партию. Важным отличием от процедуры сертификации станет возможность декларировать соответствие продукции на основании собственной доказательной базы – Протоколов испытаний, проведенных в любых лабораториях, в том числе внутризаводских (1Д и 2Д). При проверке образцов в независимых исследовательских центрах (3Д, 4Д и 6Д) заявитель самостоятельно обращается в такие лаборатории, после чего включает отчеты о проверке в общий пакет документов. Также при декларировании соответствия можно выбрать схему, которая учитывает наличие у производителя Сертификата менеджмента качества (6Д).

Порядок сертификации детских и подростковых велосипедов

Получение Сертификата соответствия на детские и подростковые велосипеды предусматривает прохождение стандартных этапов. Все начинается с обращения в сертификационный орган, куда необходимо подать заявку на прохождение сертификации. К ней следует приложить:

• реквизиты производителя и заявителя;
• нормативные документы, на основании которых проектировался (производился) велосипед;
• технические документы, дающие описание транспортного средства, его назначение, указывающие на вид модификации, модели, правила эксплуатации и т. п.;
• данные об используемых материалах и комплектующих с указанием страны их происхождения и наименования изготовителя;
• договор на поставку (при сертификации импортных велосипедов);
• Сертификат менеджмента качества (для схемы 2С).

Дальнейшую работу возьмут на себя специалисты органа по сертификации, которые отберут образцы продукции и направят их на испытание в аккредитованную лабораторию. Там технику проверят на предмет соответствия ГОСТам, техусловиям (ТУ) и нужным Техрегламентам (ТР ТС). Кроме этого для серийно производимых велосипедов будет назначена инспекция производства (вместо нее заявитель может предложить Сертификат менеджмента качества). После получения Протоколов испытаний продукции и экспертизы технической документации орган по сертификации вынесет свое решение: при отсутствии отклонений от требований регламентов заявителю будет выдан Сертификат соответствия, предварительно зарегистрированный в Едином реестре. С этого момента на продукцию будет разрешено наносить утвержденный регламентом знак соответствия (EAC).

Для справки: тестирование велосипедов в лабораториях включает в себя проверку тормозных систем и рулевого управления, определение степени устойчивости конструкции техники к механическим нагрузкам. В случае с продукцией, предназначенной для использования детьми, особое внимание будет уделено эргономике конструкции, деталям, контактирующим с телом ребенка, а также материалам изготовления самого велосипеда и всех без исключения элементов дополнительного оснащения.

Порядок декларирования соответствия взрослой велосипедной техники

Декларация соответствия – документ, который является официальным заявлением производителя (поставщика, продавца) о полном соответствии продукции установленным требованиям. Его необходимо оформлять на любые взрослые велосипеды: горные, дорожные, тандемные, спортивные и пр. Принятие Декларации проходит по схожей с сертификацией схеме: сначала заявитель собирает документацию, куда дополнительно включает Протоколы испытаний или акты исследования изделия на его безопасность и качество. Это могут быть заключения сторонних экспертов либо результаты собственных изысканий, но они должны позволить дать четкую оценку соответствия. Здесь же могут прилагаться Сертификаты менеджмента качества производства (схема 6Д), разрешительные документы от других систем сертификации, в том числе иностранных (при импорте).

После того как все документы собраны, заявитель оформляет Декларацию и направляет всю документацию на рассмотрение в сертификационный орган. По результатам проверки Декларация соответствия регистрируется в Реестре (дата регистрация должна указываться в самом документе), и с этого момента продукция может на законных основаниях пускаться в обращение на территории ТС/ЕАЭС.